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惊了!澳洲GST或变15%?!联邦财长也曾支持……
来源: | 作者:小迈 | 发布时间: 2018-10-19 | 176 次浏览 | 分享到:
近日,一些澳洲顶级经济学家警告称,联邦政府应该考虑将商品服务税(GST)从10%调整成15%。他们敦促澳洲税收系统在商品服务税以及个人所得税方面进行调整,以期减轻低收入家庭的经济压力。

近日,一些澳洲顶级经济学家警告称,联邦政府应该考虑将商品服务税(GST)从10%调整成15%。他们敦促澳洲税收系统在商品服务税以及个人所得税方面进行调整,以期减轻低收入家庭的经济压力。

1长期税收改革拉锯战

联邦财长Josh Frydenberg早在三年前就已经提出了这样的呼声,如今这样的提案无疑再次引发了各州政府与联邦政府之间就瓜分GST的争夺战。像是GST分成较少的维州和新州政府就希望联邦政府可以确保新法案中“没有哪个州的情况还会更糟糕”。

与此同时,一些企业和福利组织也呼吁就税收改革展开全国性大讨论。他们警告称,如果增加GST,澳洲在迎来近十年来首次财政盈余的同时,也将无法顾忌工人、社会保障受益人以及很多企业的利益。

经合组织(OECD)的数据显示,澳洲从GST中获得的税收收入已经跌到了只有新西兰的一半,并且只有发达国家平均水平的三分之二。澳洲的GST收入大多依赖于个人所得税和公司税收。

根据2015年联盟党议员David Gillespi委托议会预算办公室进行的估算显示,如果多数产品的GST调整为15%,那么在2017-18财年,GST的营收则将翻倍,达到1300亿澳元。

 

今年7月,时任联邦财长的莫里森(Scott Morrison)曾宣布联邦政府将为各州和地区多拨款90亿澳元,用于确保在GST分成计划的过程中没有任何一个州会遭受损失,但当时各州政府与联邦之间就该计划进行了长久的争论。详情请见→GST重大改革!联邦政府拨款90亿澳元,最受益的州竟然是......

2专家呼吁提高GST税收

澳洲最顶尖的经济学家们,包括了Ken Henry, Chris Richardson, Miranda Stewart, John Freebairn和Richard Highfield,都在呼吁放宽收取GST的范围。

 

如今,财长Frydenberg表示,“GST是已经设定好的,我们目前没有计划去调整它”,但是在2015年,他也曾支持过新州州长Mike Baird提出的“提高GST税率”建议。当时Baird曾警告说,澳大利亚错失了一项最为有效的税收,而其他国家则正在这一方面不断推进。

GST被认为是有效税收,因为它很难被有效避税,同时对于生产率的影响也非常小。因为GST不会消磨掉普通人获取更多收入,或者是公司进行业务扩张的热情。

 

“看到新州带头讨论州税收的改革,希望将GST税收提升到15%,这是一件令人欣喜的事情。”时任助理财长的Frydenberg在2015年这样说道。

“政府和我都非常渴望探讨未来的税收体系和GST,从根本上来说,我们作为一个国家,需要为将会面临的各种经济挑战做出正确的改革措施。”

 

3税收改革长期搁置

但是,这场对话在2015年由于谭宝政府搁置了它的税收白皮书而泡汤。三年后,经济学家们依旧保持消极态度,税收改革没有进一步的进展,GST问题也在原地踏步。

 

“在我看来,GST是一种表现平平,也没有被充分利用好的税收方式,”澳大利亚前税务专员,OECD税务管理主席Richard Highfield这样说道。

 

税收和转移政策研究所(The Tax and Transfer Policy Institute)的Miranda Stewart说,GST收入已经被一部分商品的免税政策削减了很多,比如说,十月起免税的男士避孕套,女士的卫生棉条。

 

“收取GST对所有人来说都是获益的,”Stewart教授说,“GST的税收政策需要被拓宽,加强,而不是被侵蚀。”

 

经济学家John Freebairn十年前就警告说,新西兰已经将GST增加到15%,对极少数的产品进行免税,已经向澳洲展示了如何正确地实践GST政策。

 

“如何更好地为穷人提供帮助,并不是通过更多的食物补给,而是增加社会安全性,和一个先进的个人所得税税收系统,”他说。

 

普华永道澳洲的税收官Pete Calleja说道,一个日益数字化的税收体系意味着不同的商品可以征收不同的税率,像是一些基本消费品可以收取5%的GST,而一些奢侈品就可以征收15%的GST。

“通过扩展基础部分,你可以得到一个完全不同的视野。”他说。

 

4提升GST税收也需谨慎

作为澳洲最先进的智库之一,Per Capita先前明确表示,反对任何GST增长。但是他也表示可以向新西兰的税收政策学习。

 

“我并不是说无论如何GST都不能涨,但是在缺少政策变动后的补偿条件的情况下,我们不应该支持它,”他这样说道。

前财政部官员Chris Richardson说,澳大利亚的税收系统正处在一个十分严峻的转折点,正急需改革。

 

“我们和我们自己的对话进行的非常糟糕。如果你问我我们能做什么,我只能说,祈祷吧。”德勤经济研究所(Deloitte Access economics)的经济顾问在上周举行的墨尔本研究所会议上说道。

 

“我试着通过我的职业,努力地将澳大利亚和整个世界带向更好的方向。我们并不清楚,我们会将方向会转变那么多。这种转变,将是为了保护我们现在已经拥有的。”他说。